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作者:凯风

来源:国民经略(guominjinglve)

这次事件,给所有人一个最大提醒。

一定要去“医疗发达”且“法治文明”的城市。

前者能尽量让你避免陷入困厄,后者在你陷入困厄时也能获得更多救治的可能。

那么,哪些城市的治理能力最好?哪些城市的医疗资源最丰富?哪些城市最值得托付健康?

01

哪里医疗资源最丰富?

先看医疗竞争力。

长期以来,我们对于城市竞争力的理解,一直都停留于GDP、人口和产业上,而忽视了教育、医疗等硬件的重要性。

一个城市医疗能力有多强,不仅要看医疗资源的丰富程度,而且还要看医疗资源的发达程度。前者代表医疗资源的多寡,后者则代表医疗资源的质量。

哪些城市的医疗资源最丰富?

这是各大城市医院数、床位数及执业医师数排行:

不难看出,北京、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、杭州、哈尔滨、沈阳、天津等位居前列。(备注:关注“国民经略”并回复“医疗实力”,可查阅各大城市详细数据)

这其中,重庆是直辖市,常住人口超过3000万,一市堪当一省,所以在数据上相对突出。

而成都,则包含19个县区,加上地域辽阔,无论是医院数、床位数,表现都相对突出。

除了重庆成都之外,北上广,无论是床位数还是执业医师数,都位居最前列,武汉、杭州、郑州等在二线城市中同样表现突出。

至于深圳,整体医疗资源位居中游,与石家庄、太原相当。

当然,不同城市人口规模不一,更为务实的评价标准其实每千人床位数、每千人执业医师数,这是更为具体的指标。

这是各大城市每千人医疗资源的分布:

在列为统计的大城市里,每千人均床位数最高的五个城市是:太原、郑州、成都、乌鲁木齐、昆明,最低的五个城市是:石家庄、福州、天津、厦门、深圳

至于总体医疗资源规模庞大的北上广等城市则位居中游,而深圳处于垫底位置,低于全国平均水平。

这反映出,北上广深等特大超大城市,虽然医疗资源相对充足,但面临人口持续流入,公共医疗资源建设尚未跟上人口增长的步伐。

而一些资源型城市,过去财政充盈,加上历史积累,由此带动医疗资源的相对丰富。

一些面临人口持续减少的城市,医疗资源并未同步缩减,由此带动人均数据的居高。

02

哪些城市医疗资源最发达?

医院、床位和医生数量的多少,只能说明一个地区医疗资源是否丰富,而医疗是不是发达,主要看的是顶尖医院的数量和集聚度。

这里有两个指标:一个是三甲医院数量,另一个是百强医院数量。

先看三甲医院。

根据卫健委提供的数据,目前全国医疗机构高达99.7万个,但三甲医院仅有1442个。要知道,中国内地目前有300多个地级市,平均每个城市只有4家多。

这就决定了优质医疗资源的普遍不足,谁拥有更多三甲医院,谁就拥有更强的医疗实力。

具体来看,拥有三甲医院最多的十个省份:广东(115家)、山东(94家)、浙江(71家)、湖北、黑龙江(69家)、江苏、四川(68家)、辽宁(64家)、北京(55家)。

从城市来看,三甲医院最多的五个城市:北京(55家)、广州(38家)、上海32家(2017年数据)、天津、重庆(31家)、武汉、西安(27家),深圳则是18家。

可见,优质的三甲医院资源主要集中于一二线大城市,尤以北上广为最。

再看百强医院。

三甲医院可以视为医院中的最高层级,那么百强医院则是所有医院中的最优秀者,代表着各城市医疗的高度。

从数据上来看,北京、上海、广州遥遥领先,三大一线城市占了百强医院的近半比例,而另一个一线城市——深圳,则无一入围。

在北上广之后,传统省会成为百强医院的最大拥有者。这其中,西安、武汉、杭州、重庆、南京均为5所,成都4所,济南、天津、长沙、沈阳都是3所。

不难发现,这些城市都是传统的大区中心,也是教育资源相对发达的地区,这些城市入围的医院多数都属于重点高校的附属学院。

北京有北大一院、协和,上海有上交瑞金、复旦华山,广州有中大附属医院、武汉则有华中科大的同济医院和协和医院,成都有四川大学的华西医院,长沙有中南大学的湘雅医院。

这是历史积累带来的馈赠,也是医科教育反哺医疗实力的最佳例证。

03

哪个城市的治理能力最好?

再看城市治理能力。

中国政法大学法治政府研究院每年都会发布《中国法治政府评估报告》,作为衡量城市治理能力和法治文明的重要指标。

这一报告囊括的城市多达100个,包括一线、二线城市以及部分三四线城市,统计范围覆盖政务公开、问责监督、行政执法、行政决策、营商环境、社会满意度等多个层面,可以作为评估城市治理能力的重要参考之一。

根据2018年最新报告,在100个城市中,有80个城市达到及格水平,20个城市不及格。

其中,位居前10名的城市分别是:深圳、青岛、广州、苏州、杭州、上海、北京、南京、宁波、成都。

可以看出,这十个城市中,只有北京、青岛处于北方,其他8个都是南方城市。而在城市群分布上,长三角5个城市入围(苏州、杭州、上海、南京、宁波),珠三角两个城市入围(深圳、广州)。

值得一提的是,从2013年至今的评估中,始终排在20名的城市只有10个:北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、合肥、长沙、成都和厦门。

这其中,广州深圳表现最为稳定。

从2015年至今,广州、深圳已经连续多年霸榜全国前五。

这两地无论在政务公开、行政决策,还是营商环境、社会满意度等领域,均位居全国最前列。

04 

哪些城市最值得托付?

那么,到底哪些城市值得托付健康?

根据城市治理能力和医疗能力综合来看,北上广位居最前列,深圳其次,成都杭州南京次之,郑州长沙西安再次之。

北上广,作为三大老牌一线城市,无论是经济实力、法治文明还是医疗能力,均位居全国最前列,体现出强大的历史底蕴和综合实力。

深圳,特区成立不过40来年,虽然经济一骑绝尘,人口持续流入,但教育、医疗始终都是短板。

不过以深圳的财政实力,加上在生物医药领域相对领先的产业创新,短期内提升教育、医疗水平,应非难事。

在二线城市中,成都、南京、杭州、重庆、西安、长沙、郑州的医疗实力都不差,如果结合各地的经济竞争力、城市治理能力,那么成都、杭州、南京脱颖而出。

再说武汉,医疗资源并不弱,虽然不及北上广,但位居二线城市最前列,高居中部地区首位,超过绝大多数省会城市。

即便如此,面临意外事件的集中冲击,医疗资源始终捉襟见肘,这背后除了冲击过快过大之外,也不乏城市治理的因素。

所以,未来在选择城市时,除了考虑GDP增速、人口流入、产业前景之外,务必将法治文明、教育水平和医疗水平,放在必选集合中。

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